Das Merkmal der Elektrizitätsindustrie unterscheidet sich von anderen rohstoffproduzierenden Industrien darin, dass der Produktions- und Verbrauchsprozess gleichzeitig abläuft und es keine Überlastung im Verkehr und in der Verteilung geben kann. Daher liegt es in der Verantwortung sowohl des Stromerzeugers als auch des Verbrauchers, die Zuverlässigkeit der Stromversorgung sicherzustellen, um die eigenen Geräte und die der gesamten Elektrizitätswirtschaft effizient zu nutzen. Das Ergebnis ist, dass die Stromverbraucher entsprechend niedrige Stromkosten haben und dass der Stromerzeuger angemessene Investitions- und Produktionskosten für Strom hat. Die oben genannten Probleme werden im Leben effektiv umgesetzt, wenn ein angemessener Verwaltungs- und Organisationsmechanismus nicht nur für Stromverbraucher, sondern auch für Erzeuger, die Strom übertragen und verteilen, eingerichtet wird. Dies ist auch ein grundlegendes Ziel der aktuellen Strommarktreform in Vietnam.
Das Forschungsteam des Instituts für Energiewissenschaft des Vietnam Institute of Science and Technology konzentrierte sich auf die Analyse und Bewertung bestehender Strommarktmodelle in anderen Ländern, um Informationen für bereitzustellen die Einrichtung eines Governance-Mechanismus und eine rationale Organisation des Strommarktreformprozesses in Vietnam.
In westeuropäischen Ländern, den USA und anderen Ländern mit der Marktwirtschaft ist es unvermeidlich, den Markt in der Elektrizitätsindustrie zu organisieren. Ende des 20. Jahrhunderts wurde der Strommarkt in vier Grundmodelle unterteilt und von den Ländern in der einen oder anderen Form genutzt: Modell 1, natürlich ausschließlich reguliert (ohne Wettbewerb); Modell 2 kauft das Unternehmen ausschließlich Strom; Modell 3, das auf dem Großhandelsmarkt und Modell 4 konkurriert, ist sowohl im Groß- als auch im Einzelhandel wettbewerbsfähig.
Für Modell 1: Regulierungsmonopole (kein Wettbewerb): Natürliche Monopole sind vertikal dezentralisiert und nehmen den gesamten Bereich der Stromerzeugung, -übertragung, -verteilung und -verbrauch ein. Der Staat kontrolliert diese Unternehmen, damit sie ihr Monopol nicht ausnutzen können. Die Entwicklung des Stromversorgungssystems (Stromversorgungssystem) wird durch die Einbeziehung der in den Preis für den Verbraucher investierten Kapitalkomponente sichergestellt. Der Strompreis wird durch die durchschnittlichen Stromerzeugungskosten des Stromnetzes zuzüglich einer neuen Investitionskapitalkomponente im Selbstkostenpreis bestimmt. Dieses Modell wurde in unserem Land bis zum Ende des ersten Jahrzehnts dieses Jahrhunderts angewendet.
In Modell 2 der Monopolkäufer von Strom: Finanzunabhängige Stromerzeuger konkurrieren miteinander, wenn sie einen einzelnen Käufer mit Strom versorgen. Die übrigen Felder des Stromversorgungssystems behalten die gleiche vertikale Struktur der Teilsektoren bei und für die Verbraucher das gleiche Monopol wie zuvor ... Betrieb des Käuferunternehmens (einschließlich der Entscheidung über den Stromkaufpreis des Herstellers) und an Verbraucher verkauft) wird vom Staat geregelt. Dieses Modell wird den Wettbewerb zwischen Stromerzeugern effektiv verwirklichen. Wenn es die korrekte Regulierung des Staates gibt, werden die Strompreise für Verbraucher niedriger sein als die Monopolregulierung. Dies ist der grundlegende Vorteil dieses Modells gegenüber dem obigen Modell.
In Modell 3, Wettbewerb auf dem Großhandelsmarkt: Die Verteilung und der Verbrauch von Strom werden nach Regionen aufgeteilt, wobei eine Reihe von Verteilungsunternehmen gegründet werden, die Strom verbrauchen und ausschließlich alle mit Strom versorgen Verbraucherhaushalte in ihrem eigenen Gebiet.
Der Stromgroßhandelsmarkt ist mit einem kommerziellen Systembetreiber organisiert, bei dem Produzenten und Händler, die Strom verbrauchen, miteinander konkurrieren und so die Preisregulierung beenden. Händler. Gleichzeitig wurde ein unabhängiges System-Dispatching-Haus eingerichtet, das die Aufgabe übernimmt, den Betrieb des Stromversorgungssystems zu verteilen. Dieses Modell arbeitet ziemlich kompliziert, da es zwei Betreiber elektrischer Systeme gibt, einen kommerziellen Betreiber und einen technischen Moderator für elektrische Systeme. Während des Betriebs ist es leicht, Risiken zu begegnen, die zu Instabilität und Zuverlässigkeit der Stromversorgung führen. Darüber hinaus erhöht das Hinzufügen eines Betreibers eines kommerziellen Systems den Verkaufspreis von Strom.
Modell 4, Wettbewerbsmarkt für Groß- und Einzelhandel: Verteilung und Verbrauch von Elektrizität werden durch die Bildung von Regulierungsbehörden für Verteilungsnetze (nach Gebiet) und vieler Unternehmen weiter unterteilt. Stromeinzelhandel. Ein organisierter Stromeinzelhandelsmarkt, in dem Stromeinzelhändler (Stromeinkauf auf dem Großhandelsmarkt) miteinander konkurrieren. Beendigung der Einzelhandelspreisregulierung.
Es sollte betont werden, dass alle oben genannten Modelle Marktmodelle sind, die Modelle 1 und 2 sind preisregulierte Marktmodelle (regulierte Märkte), obwohl ein einzelner Käufermarkt dies hat Wettbewerb unter den Stromerzeugern. Alle 4 oben genannten Modelle werden von Ländern auf der ganzen Welt in der einen oder anderen Form verwendet.
Zum Beispiel: Monopolregulierte Märkte in Japan, Frankreich und den meisten Staaten von Amerika; Ein einziger Käufermarkt - in Südkorea, China, Nordirland, Mexiko; Wettbewerbsfähige Märkte in England, Österreich und einigen US-Bundesstaaten (und existieren bereits in einigen Ländern wie Chile, Brasilien, Argentinien, aber nach der Krise und dem Scheitern kehrten sie auf den Regulierungsmarkt zurück).
Aus den tatsächlichen Erfahrungen mit der Reform des Energiesektors in Ländern auf der ganzen Welt geht hervor, dass die Reform des Energiesektors auf Modell 2 beschränkt sein sollte - Der einzige Stromabnehmer mit dem Recht auf Preisregulierung. Regierungsmacht. Der Strompreis wird auf der Grundlage der durchschnittlichen Produktionskosten des gesamten Systems gebildet und gewährleistet die angemessene und zeitnahe Entwicklung des Stromnetzes sowie die Zuverlässigkeit der Stromversorgung.
Investoren in die Stromerzeugung werden miteinander konkurrieren, um die Kosten für die Stromerzeugung zu senken, in die Verbesserung der wissenschaftlichen und technologischen Aktivitäten zu investieren, die Produktionseffizienz und -stabilität zu verbessern, um den maximalen und vernünftigsten Gewinn zu erzielen. bei Kenntnis der staatlichen Roadmap für die Regulierung der Strompreise. Dies ist ein Modell, das erfolgreich in China, Südkorea, Indien und vielen anderen Ländern eingesetzt wurde. In Vietnam wird dieses Modell auch die höchste Effizienz nicht nur für Investoren in der Stromerzeugung, sondern auch für die gesamte Sozialwirtschaft fördern und gleichzeitig die höchste Energiesicherheit dank der das Recht, die Strompreise zu regulieren.
In den letzten Jahren wurden im Energiesektor von Ländern oder Gebieten, die sich in freien Wettbewerb verwandelt haben, ernsthafte Schwierigkeiten und Mängel festgestellt (Modelle 3 und 4). Es gab eine Krise in Kalifonia, Brasilien, Ontanio, Argentinien und Chile, die zu ernsthaften Stromausfällen und sehr starken Strompreiserhöhungen, Massenstromausfällen, Zwischenfällen ... führte. Nach der Krise hatten Länder oder Gebiete Der Übergang zu einem Modell des freien Wettbewerbs muss auf das Regulierungsmodell der Regierung (Modelle 1 und 2) zurückgehen. Vietnam muss früh lernen, um die Schritte der oben genannten Länder nicht zu wiederholen.
Das Wichtigste und Bemerkenswerteste ist, dass der Übergang vom regulierten zum wettbewerbsorientierten Markt (von den Modellen 1 und 2 zu den Modellen 3 und 4) nur für Stromerzeuger wirksam sein wird. Regulierung erfolgt um ihrer selbst willen. Stromverbraucher (andere Wirtschaftszweige und die gesamte Bevölkerung) werden Verluste durch Preiserhöhungen, Stromausfälle und Zwischenfälle erleiden.
In Vietnam hat die Regierung starke Reformen durchgeführt, um alle Wirtschaftssektoren des Landes und ausländische Partner für die Teilnahme an der Stromentwicklung zu gewinnen, ein nachhaltiges Wirtschaftswachstum und nationale Energiesicherheit zu gewährleisten. Strommarkt mit dem Schwerpunkt: Reform des Preismechanismus auf dem Strommarkt, weitere Öffnung des Strommarktes für private und internationale Investoren zur Teilnahme an Produktions- und Verkaufsaktivitäten. Strom, Verbesserung der Effizienz der Stromerzeugung, -investition und -versorgung durch Schaffung eines gleichberechtigten Wettbewerbsumfelds und -mechanismus im Energiesektor im Allgemeinen und im Strom im Besonderen.
Dementsprechend besteht der vom Ministerium für Industrie und Handel vorgeschlagene Fahrplan zur Reform des vietnamesischen Strommarkts aus vier Phasen: Bis 2010 sollen ausländische und private Investoren (IPP) an der Stromerzeugung teilnehmen können, um Strom an EVN zu verkaufen. ;; 2010 - 2014 zur teilweisen Liberalisierung des Stromgroßhandelsmarktes; 2014 - 2022 den Großhandelsmarkt vollständig liberalisieren und nach 2022 den Stromeinzelhandelsmarkt liberalisieren.
Die Reform des vietnamesischen Strommarktes gemäß dem oben genannten Fahrplan sieht vor, dass die Regierung schrittweise und stabil einen wettbewerbsfähigen Strommarkt entwickelt, Subventionen in der Elektrizitätsindustrie beseitigt und das Recht erhöht, Stromversorger für Kunden zu wählen. Strom verbrauchen. Der Reformfahrplan bis 2014 zur Liberalisierung eines Teils des Stromgroßhandelsmarktes ist gerechtfertigt. Diese Reformlösung wird in der Lage sein, eine stabile, zuverlässige und qualitativ hochwertigere Stromversorgung sicherzustellen.
Um jedoch die nachhaltige Entwicklung der Elektrizitätswirtschaft sicherzustellen, ist es notwendig, bald die Trennung der Stromerzeugung von der Übertragungs- und Verteilungsphase (getrennte Stromabnehmer von Stromerzeugern) und die Forschung zu untersuchen. Aufbau eines objektiven und synchronen Mechanismus für die Organisation und den Betrieb von Stromerzeugung, -kauf, -verkauf, -verteilung und -verbrauch.
